谋划顶层设计方案
在监狱信息化顶层设计的过程中,要召集全国行业精英的力量,寻找专门的专家来研究这个课题,而非立项之后单找某个省或者某些特定领域的人的来设计。单找某个省甚至是某个监狱的专家能不能设计出方案呢?能,只是思路局限,力度不够,现代化水平滞后。监狱的信息化建设并不是针对某一个行业,而是作为信息化城市的一部分,在符合城市信息化理念的基础之上,找出监狱的行业特性,实现全国信息统一和共享。
出台一套统一、合理的顶层设计方案,才能更好地实现监狱、甚至是全国的信息化水平。否则,国家每个省份拨款几十万,最后信息化建设系统各自为政,最后监狱单位间的信息共享都成了一个难题。比如在湖北省的一期信息化建设中,包括门禁、监控、指挥中心、UPS、一卡通等系统在内的信息化安防系统就有53个方面,若是不能将这53个方面的信息统一化、规范化,司法单位之间甚至是监狱各大子系统之间就会形成一个信息孤岛。
RFID技术“治未乱”
在制定一个完善的顶层设计方案后,具体的技术应用方面,我认为基于RFID技术的前沿控制和监控无盲点的控制是符合监狱发展的必然趋势。这在监狱二期信息化建设中就可开始进行。在监狱里面,一个民警大概需要管理五六十个罪犯,当罪犯进入某个工厂中工作时,一旦真正发生暴动,用劳动工具对抗我们的警察,面对铁锹、缝纫机、尖刀等等,我们警察其实处于相当弱势的地位。
针对这种狱情,我们可以运用含有RFID标签技术,不仅对罪犯,还要对罪犯所使用的劳动工具进行管理。这种模式,在我省的部分监狱里面已经有应用。一旦发生异常移动就可加强防范。普及这种管理模式不难,关键在于各大监狱有没有这种意识,愿不愿意投入。“不治已乱治未乱”,我们要在悲剧事件发生之前就开始预防。否则,一旦出现暴动甚至是命案,就不是钱能够挽回的。
依靠智能化的管理手段
当RFID标签技术普及之后,提高计算机管理水平,减轻监狱狱警的劳动强度,向智能化的管理阶段迈进是当务之急。在湖北监狱管理局中,基本上每个下属监狱单位都有建立起应急指挥、安防监控、门禁系统、电子巡更、一卡通、高压电网、应急指挥系统等安防子系统。但是,在管理模式上,原来的做法是依赖人防对技防和物防进行管理,或者通过技防解决人力、警力不足的问题,这些已经过时了。
目前而言,单摄像头、双摄像头、球机、枪机、高清、标清、高清、模拟等设备都不是问题,问题是将这些设备安装之后,如果高效地使用和调动各种资源。现在监狱的信息指挥中心,十几个屏幕同时放置在一个大屏幕上,单纯依靠人来看,一天、两天、甚至一个星期都还能勉强坚持,长年累月,是无法坚持下去的,最后警员负担重大,还实现不了监测效果。所以,提高后台软件分析系统,实现平台智能侦查功能才是当务之急。
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