2014年全球数字安防论坛(GDSF)将在7至8月期间先后空降广州、成都、北京、上海等四大城市，其中平安城市应用趋势是论坛主议题之一。于此特邀集业界平安城市大咖，对平安城市领域的物联网、云计算、4G、大数据等火热技术/理念进行前瞻性大讨论，为GDSF热身。

　　整理/张磊

　　刘志强/苏州科达科技股份有限公司市场总监

　　核心观点：平安城市的发展经过了点、线、面的基础建设到关注应用、关注运维几个阶段，目前应用和运维正在得到越来越多的重视。

　　a&s：您怎么看待国内平安城市市场及应用发展?

　　刘志强:1.在国内安防发展的不同阶段，平安城市建设关注的重点也不同，总体上看，平安城市的发展经过了点、线、面的基础建设到关注应用、关注运维几个阶段，目前应用和运维正在得到越来越多的重视;

　　2.随着智慧城市概念的普及和实际的落地，平安城市逐渐成为智慧城市的重要组成部分，新一代的平安城市正在架构上做出相应的调整以适应未来向智慧城市的发展。

　　a&s：相比3G，4G的到来是否给能平安城市的发展带来更多实质性的变化?

　　刘志强:4G与3G本质上差异不大，规模化商用以后其实际带宽是否能有非常大幅度的提升还要拭目以待。当然，3G4G的普及很好的推动了无线监控的发展，尤其是在公安移动警务方面起到了非常积极的推动作用，移动警务的普及将给平安城市带来深刻的影响，尤其是在一线民警层面，将变革以往的警务工作模式。

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　　刁一平/海康威视公安事业部解决方案总监

　　核心观点：平安城市的建设要求会进一步与突情处理、紧急调度等需求联系起来，事中的调度，事前的预防一定是未来的应用发展要求。

　　a&s：随着国内一些暴恐事件的发生，未来平安城市应用会有哪些变化?

　　刁一平：平安城市的建设早已渡过了“装上摄像机，能看到图像”的阶段，但平安城市的市场并没有饱和。用户已经提出了更高层次的实战需求，市场规模不会缩小，只是重点会与之前的不同。

　　以前的实战主要是针对案发事后的刑侦应用，这一点原先的系统已经能解决得很好。未来，用户的需求会由原先的“事后侦测”慢慢向事中调度、甚至“事前预判”发展，把犯罪控制在最小危害的限度内，而近期国内发生了一系列的恐怖暴力事件使得平安城市的建设要求会进一步与突情处理、紧急调度等需求联系起来，事中的调度，事前的预防一定是未来的应用发展要求。

　　a&s：哪些先进技术将用于满足这些变化的需求?

　　刁一平：要满足这些需求，原先的“图像采集、存储、回放”等基础功能已经无法适应，还需要大数据、云计算等更先进的技术。大数据可以从凌乱的信息中提取出规律帮助用户做好预测工作;图像识别技术是对视频做好更多的结构化的技术基础;物联网技术除了视频信息，电讯信息、网络信息以及其他的感知信息要有机的结合起来，才能提供更详细的情报和决策依据。这些核心的技术与方案是掌握未来市场的关键。

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　　张进飞/佳都新太科技股份有限公司智能安防事业部技术总监

　　核心观点：平安城市目前正朝着“高清、融合、智能、实战”的趋势在发展。未来的平安城市采集手段会更丰富、集成度和智能化程度会更高、更重视如何在业务应用中用好前端资源。

　　a&s：目前在平安城市建设中有哪些新的突破和新应用?

　　张进飞：目前平安城市建设已经从原来强调覆盖率、大面积铺点建设发展到强调实战性、突出智能化和贴近各警种的实战功能设计。主要的新应用包括物联安防管理平台，强调前端采集的多样化和综合预警分析能力;视频联网管理平台强调对异构视频平台、社会资源等融合接入能力;可视化指挥调度平台强调监控中心对资源的监控调度能力和基于视频的指挥能力;图侦实战平台强调对海量异构数据的智能分析和线索研判能力;视频云服务平台强调对视频资源和视频智能服务的共享能力;智能运维管理平台强调对全网从前端、传输、存储到应用的细粒度的健康监控和智能运维能力。

　　a&s：您怎么看待国内平安城市发展趋势?

　　张进飞：平安城市目前正朝着“高清、融合、智能、实战”的趋势在发展。

　　高清是指视频监控越来越高清;

　　融合是指平安城市的感知方式不仅仅是视频监控，还加入了很多的报警、语音、定位、传感等前端设备，需要通过多种网络和多种通信手段融合接入;

　　智能是指高清监控和物联安防的前端发展趋势推动了后台平台本身应能及时根据前端融合感知的信息智能地做出反应;

　　实战则代表了应用建设需针对实际用户的应用场景提供各种贴近最终用户需求的功能设计。

　　未来的平安城市采集手段会更丰富、集成度和智能化程度会更高、更重视如何在业务应用中用好前端资源。

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　　姚卓/广州金鹏集团有限公司创新技术中心总经理

　　核心观点：大数据、云计算在这里再也不是空中楼阁，或者是几栋高耗能的大楼，而真正成为了城市安全的智慧大脑和数据中枢，这种改变或将是革命性的。

　　a&s：4G的到来对平安城市市场发展及建设会带来哪些影响?

　　姚卓：4G拓宽了无线的上行带宽，前端采集1080p甚至更高水平的高清成为了可能，根据我们在广州基于移动网络做的测试来看，图像效果非常理想，由“看得见”跃升到“看得清”，这点是革命性的，不仅对整体技术水平是个提升，后台智能分析由于有了高质量的视频源而变得可能，另外，对施工、运维都是一个革命性的进步，我们未来再也不需要为了过路顶管破路封路了，如果将来太阳能技术能有一个跃进的话，那么平安城市建设“四处开花(挖)”的的建设模式将被彻底改变。

　　a&s：大数据、云计算在平安城市中的应用情况及趋势如何?

　　姚卓：高清带来超海量的数据，特别是视频这种非结构化数据，以及智能分析带来的海量结构化数据，都是大数据、云计算的对标场景，大数据、云计算在这里再也不是空中楼阁，或者是几栋高耗能的大楼，而真正成为了城市安全的智慧大脑和数据中枢，这种改变或将是革命性的。

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　　曹婷/中安消技术有限公司研究院方案工程师

　　核心观点：平安城市市场的前景一片大好，但是前期的平安城市建设主要以基础建设为主，规划设计没有考虑充分。

　　a&s：现有建设完成的平安城市系统面临哪些问题存在?

　　曹婷：平安城市市场的前景一片大好，但是前期的平安城市建设主要以基础建设为主，规划设计没有考虑充分，其面临问题具体如下：

　　监控图像不清晰：视频监控系统是平安城市建设的核心组成部分，由于之前建设时技术不成熟、成本控制等原因，平安城市监控前端基本没有上高清设备，使得监控图像很模糊。在突发事件时，我们找到了图像，却往往无法识别嫌疑对象的特征，给案件的侦破带来了一定的难度;

　　点位覆盖面不足：主要包括两个方面，视频监控等传统的声像点位覆盖面不够，还存在很多死角;温湿度、粉尘等传感器的使用局限在很小的范围内，且没有集成到平安城市系统中来;

　　信息挖掘不充分：国内视频数据主要用途就是事后查证，但是因为视频清晰度不够、信息挖掘技术不成熟等原因，我们在事后对视频数据的挖掘应用相对薄弱，给取证带来了很大的困难，使得监控系统并没有得到充分的应用;

　　主动预防能力差：要充分发挥视频监控系统的作用，加强事后对视频信息的挖掘，争取快速侦破只是其中的一个方面;更重要的，是将我们的应用模式从原来的事后查证变成事中打击和事前预防，提升主动预防能力。从目前发生的多起暴力砍人事件来看，提升视频监控系统的主动防御能力，刻不容缓。

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　　于宝玉/中安消技术有限公司市场与运营支持中心总经理

　　核心观点：最大程度的整合社会监控资源，通过整合社会监控资源是平安城市一直在提倡的建设模式，利用社会已建成的监控资源，节省项目投资。

　　a&s：新一轮平安城市建设或运营的特点在哪?

　　于宝玉：以某市近期实施的一个平安城市项目为例，虽然项目规划不大(县区级)，点位数量只有300多个，但建设内容较全，可以说是平安城市建设的一个缩影，其主要包含高清视频覆盖、高清卡口系统、图侦平台系统及实战平台四大部分，其特色主要有点：

　　1、项目完全遵循国标28181的技术标准，实现了与数字城管平台、济宁市平台的互联互通，在项目接口方面，预留了与交警、政府应急指挥等部门的对接，实现数据的共享与交换;

　　2、运用大数据及云计算技术部署实战平台(包括视频预案业务、 警情联动业务、PGIS联动指挥业务、车辆管控业务、社会面资源信息获取、警情案件研判业务、视频信息图像入库、信息综合研判、可视指挥调度功能、预案管理、智能巡检系统、图像侦查业务等共计12项专业应用)，实现视频业务与其它业务进行充分关联，将各业务系统进行无缝整合，实现公安大安防体系架构搭建。

　　3、最大程度的整合社会监控资源，通过整合社会监控资源是平安城市一直在提倡的建设模式，利用社会已建成的监控资源，节省了项目的整体投资，也延伸了天网工程的覆盖区域。

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　　徐涛/中安消技术有限公司事业部副总经理

　　核心观点：平安城市的应用在未来将作为数字城市和智慧城市系统重要的组成部分，服务于整个城市全方位的综合管理。

　　a&s：数字城市和智慧城市的发展与平安城市有哪些联系?

　　徐涛：近几年数字城市和智慧城市项目的探讨和实施，推动了平安城市项目的发展，很多地区的数字城市是在平安城市的基础之上的，形成了先平安城市、后数字城市的建设模式，进一步确立了平安城市项目的重要地位，加快了平安城市项目建设步伐和建设深度，从发展趋势上来看，平安城市的应用在未来将不仅仅是服务于公安应用系统、或是政府应急指挥系统，而将作为数字城市和智慧城市系统重要的组成部分，服务于整个城市(区域)全方位的综合管理，应用范围的扩张也将助力平安城市将来会拥有更大的市场前景。

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　　张学谦/浙江大华技术股份有限公司解决方案经理

　　核心观点：统一平台、资源共享、深度应用。公安局建设统一的一级管理平台，整合下级多个分局平台所有视频监控、高清卡口、电子警察、移动监控等图像资源。

　　a&s：贵公司有关平安城市的建设思路和案例特色有哪些?

　　张学谦：视频监控“三道防线”建设思路。即围绕市域、县域和主城区“三道防线”开展布防建设，全面覆盖5区5县，系统分为市局、分局、派出所三级架构，建设视频监控超1万路、高清卡口与电子警察数千路;

　　统一平台、资源共享、深度应用。公安局建设统一的一级管理平台，整合下级多个分局平台所有视频监控、高清卡口、电子警察、移动监控等图像资源。同时，建设有智能实战平台, 平台通过对采集到的静态与动态数据分析加工处理，来实施图像监控、报警信息处理。能够及时对重大事件进行处理并通过多种渠道将事件、事件严重信息发布给各级主管部门，展开视频技战法、车辆技战法等实战业务应用;

　　全网智能运维系统，全市统一的运维管理系统，实现对二级平台、三级平台几数百台服务器、上万台前端监控设备、上万台网络设备等资源进行综合管理，对设备图像质量、录像数据完整性进行检测，并建立统一的运维管理流程，实现全网自维护的一体化管理;

　　双模应用，贴合实战。公安机关在实时指挥作战时，强调球机控制低延时，而在录像调阅时则强调图像质量。当传统高清网络球无法满足公安实时指挥作战的需求时，开创性的采用高清球机的双模应用：球机输出的高清网络视频信号用于实时录像，满足事后高清录像调阅需求;球机输出的标清模拟视频信号用于实时指挥作战，满足公安指挥作战低延时需求;

　　海量视频数据中心。随着高清点位建设规模不断扩大，原有监控中心机房已无法从根本上满足未来全区海量监控数据的存储和应用需求。通过建设三个高清海量视频数据汇聚中心，解决中心海量数据存储与应用的瓶颈问题，并利用高清监控网万兆带宽，实现实时高清图像远程调用及各类其他应用;

　　视频监控智慧应用平台。包括联网共享平台、智能实战平台、智能运维平台、图像智能管理平台等。通过智能运维管理平台建设，确保全区视频监控系统长期稳定有效运行。分层级建设部署智能管理平台，实现网络流量管理、设备运行状态、设备与资产管理、视频质量诊断、故障报警报修、安全管理、系统审计与日志管理、全网统一校时等功能;

　　建设智能视图库、服务全警种应用。

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　　龚霖迪/高新兴科技集团股份有限公司产品经理

　　核心观点：“平安城市”应用的立足点是“综合安全防范”，与民用系统的融合是应用发展的重点。

　　a&s：：物联网技术和平安城市有什么相通点?

　　龚霖迪：平安城市本质是一个物联网系统，具备典型的物联网框架：传感层、网络层、应用层、平台层。各种穿戴设备、车载设备的发展，大数据技术、云存储、云计算技术的发展，必将推动平安城市向更广的领域、和传统应用更紧密地结合、创新应用等方向发展。

　　a&s：：平安城市应用的方向和重点在哪里?

　　龚霖迪：“平安城市”应用的立足点是“综合安全防范”，未来将沿着“综合防控”、“智能防控”、“综合应用”的方向发展。与现有警用系统、政务系统的融合，与民用系统的融合是应用发展的一些重点。

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