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建智慧城市,只能靠政府投入?

受住建部委托,省住建厅不久前对6个“川籍”国家智慧城市试点市进行了阶段性考核,结果不尽如人意—其中4个城市试点效果不明显,“简单地说,就是看不到实际成果。”省住建厅相关负责人透露。
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  这则信息,在11月26日全省智慧城市建设现场会上一经透露,立刻引发了与会代表的共鸣与探讨:我省推广智慧城市,究竟有何阻碍?又该如何解决?

  政府购买服务撬动十倍社会资金建智慧城市

  会上,一个现象引人注意:坐在会场前排的,是各市州政府代表;坐在后排的,是提供智慧社区、社会治安综合管理等相关产品、让公共服务“智慧化”的各类企业。

  会场安排,和四川智慧城市发展现状相契合—政府,是为智慧城市产品“埋单”的绝对主力。省住建厅相关负责人介绍,商用、民用的智慧城市应用,在我省占比很小。“这意味着,地方财政投入量,决定了当地智慧城市建设的发展程度。”

  然而,智慧城市建设投资不菲。“十二五”期间,天津市计划投入2800亿元构建智慧城市,这则消息让与会的某“川籍”国家智慧城市副市长望而却步,“拿不出那么多钱,智慧城市建设只有暂缓。”

  不过,上述考核中的“绩优生”—绵阳,建智慧城市并没有花那么多钱。“政府投资,应该是撬动社会资本投资智慧城市的杠杆。”绵阳市信息化工作办公室主任周志强介绍,通过“社会资本投入、政府购买服务”,今年该市财政投资2亿元,撬动企业投资逾20亿元建设智慧城市基础设施。“建智慧城市,政府完全可探索BOT、ppp等多种模式,减轻资金压力。”四川浪潮信息科技有限公司总经理王孟昊认为。

  推广“智慧”产品可借鉴“淘宝思维”

  下载app到手机,可以查询周边有哪些餐馆、汽车有哪些罚单,甚至实时查看城郊景点的天气情况……会场上,中国电信四川分公司的智慧城市产品“爱城市”,引来代表围观。“关注度很高,但问题是这个免费下载产品如何盈利,还没有答案。”该公司产品经理梁俊生坦言。

  与之相比,让护士实时采集、反馈病人信息的“平安医院”系统按服务计费,却又面临推广的尴尬,“很多医院都持观望态度,不愿第一个‘吃螃蟹’。”中国电信平安医院项目组市场经理陈敏越表示,目前全川购买其产品的医院仅数十家。

  找不到好的盈利和推广模式,是我省智慧城市建设过程中,缺乏商用和民用产品的重要原因。“智慧城市产品推广,完全可借鉴‘淘宝思维’。”省住建厅相关负责人认为,可通过免费吸引足够用户,再通过广告等增值服务来盈利。

  浙江杭州在推广“智慧小区”产品时,选择在各小区免费安装带屏幕的智能门禁,实现可视化管理,查询小区通知、周边餐厅、店铺等功能,运营商通过广告植入盈利。该负责人表示,这一模式已在成都市温江区小区推广。

  试点智慧城市宽带接入能力2017年达到30M

  11月26日,全省智慧城市建设现场交流会在绵阳召开。省住建厅印发《四川省智慧城市建设试点行动方案》(简称《方案》)提出,到2017年,省内智慧城市试点市的城市家庭宽带接入能力基本达到30M。

  目前,我省智慧城市建设处于“起步期”。《方案》提出,各试点城市将在2017年前完成下一代广播电视网络改造,固定宽带家庭普及率达50%以上,3G、4G用户普及率达到55%以上。

  《方案》要求,各试点市应建立面向市民和企业的公共服务平台,建立智慧城市时空信息数据库,形成完善的人口、空间地理、信用等基础信息资源体系。同时,确保网络和信息安全,重要信息系统容灾保障率(即)达到85%以上。

  所谓智慧城市,是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下,形成的一种新型信息化的城市形态。截至目前,我省有绵阳、温江等6个城市入选前两批国家智慧城市试点名单。乐山等8个城市也申报了第三批国家智慧城市试点。

  省住建厅透露,我省将开展省级智慧城市试点,入选城市亦将按《方案》执行。

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