掰一掰体育场馆安防那些事儿(一) - 安防知识网

近年来公共场所越来越频发的暴恐以及踩踏事件一直备受人们关注。如何保障人口密度大、环境因素复杂的公共区域人员安全，已经成为整个社会未来都要面对和解决的问题。

　　如交通枢纽、公共旅游景点、大型体育场馆等等场所更是类似事故发生的“重灾区”，体育场馆的踩踏事故层出不穷，1985年著名的“5·29”比利时布鲁塞尔海塞尔惨案导致39人死亡，1985年谢菲尔德希斯堡球场踩踏更导致96人死亡。今天小编暂且就体育场馆跟大家掰一掰体育赛事应急预案的现状与需求分析。

　　防踩踏

　　不少封闭、半封闭场所的踩踏事故发生在散场前后或入场前后，如果能够增加出入口，适当分流，并加强出入口的秩序管理，就能在很大程度上避免踩踏事故发生。采取措施减少人群密度，改善人群秩序，是非常重要的环节。在两次谢菲尔德球场事故发生后，英国当局痛定思痛，强令英伦三岛所有球场取消全部站席，极大降低了球场看台踩踏事故的发生率，自谢菲尔德惨案后再未发生过重大球场看台踩踏事故。

　　许多统计都显示，人群拥挤、无序涌动后，如果有人突然跌倒，或突然改变行进方向，都可能导致瞬时大面积恐慌，并引发踩踏悲剧，且在这种情况下伤亡通常都会较为严重。而造成上述情况的“罪魁祸首”，一是恐慌性谣言(如“有炸弹”“死人了”)，二是突发性事件(如有人撒钱或某个明星突然出现在人群中)，三是地面或通道上存在障碍物(如麦加朝圣踩踏中经常有人倒地，就是因为许多信徒背着行李朝圣，一旦秩序混乱，随地乱扔的行李、箱包就成为无处不在的绊脚石，而一些秀场、体育场等封闭场所关闭部分出口、通道，不仅会导致拥堵，而且会让好不容易冲到出口处，却因“此路不通”而不得不转向、折返者，和后面不知通道不通而继续涌来的人群发生挤撞，这是最危险的情况)，如果能在这些方面加强管理，做到未雨绸缪，隐患就会得到很大程度的排除。

　　应对谣言最有力的武器是“透明度”，因此欧美许多大型活动场地都有照明度的规定，如果照明度不符合要求，组织者会受到严厉处罚，这是因为研究表明，足够的照明度可以减少许多不必要的误解，降低恐慌性谣言的发生率。大型活动场所也须设立足以保证场内外各角落都能清晰听见的有线广播，这样在出现突发事件时可以迅速澄清实情，并及时出声提示和引导。

　　一些组织者还尝试用手机群发来引导疏散，但效果并不理想，因为低头看手机有时反倒增加了拥堵和倒地概率，且人群过分密集会导致活动场地手机接收不畅、频道拥堵。此外，“酒能乱性”，加拿大等一些国家禁止在烟花节等户外大型活动期间现场售酒、饮酒，也是出于同样的考量。

　　防恐袭

　　一场大型体育赛事，从四面八方而来的世界各地人员齐聚一堂，因此，做好体育场馆的安保工作，并非仅仅局限于体育场馆本身，而是关系到整个城市社会治安和一个国家安全的系统工程。整体城市治安布控的初衷是维护社会稳定，在大型体育赛事期间，可能会有不法份子图谋影响赛事的正常进行，破坏社会稳定。城市治安布控的作用在此时非常重要。在不影响整个城市正常秩序的情况下，尽量为大型体育赛事提供便利。目前，体育场馆的防护重点主要包括：人员密集区，来宾、要员保护，运动中心整体防护，赛场暴力与反恐，场内重要设施的防护。

　　举办体育赛事，需要调用周边的社会资源。就安防系统来说，调用的资源主要是视频监控资源，普通的视频监控资源要接入到场馆的中央管理平台，对车辆管理的卡口设备信息也要集中管理。因此各个被接入的视频资源要具备通用的国际或国内标准，Onvif和GB/T 28181，周边视频监控点位要实现无缝覆盖。而且为了将事件预防在发生之前，视频信息要长时间存储，并进行分析。

　　此外，对场馆发生的任何犯罪行为，都会在其发生之前有所线索，而现在的大部分犯罪事件都和车辆相关。一般情况下，当有嫌疑车辆蓄意进行破坏行为时，其车辆轨迹必然具有一定的特殊性，比如首次从外地进城，然后夜间在场馆周边活动，而并非场馆办事车辆。通过分析这些类似的车辆特性，可以挖据出潜在的犯罪行为，将对场馆的犯罪发生在发生之前。当发生事件后，可以通过对场馆周边的卡口进行布控，从而捕获嫌疑车辆，进而捕获嫌疑人。

　　体育场馆是多个场馆组成的建筑群，人员密集，从安防管理的角度看，类似于小型的平安城市，场馆与场馆之间需要联网综合监控。大型体育赛事，单凭体育场馆的安保力量可能不足以保障赛事的有序进行，需要公安部门协助维护整体秩序。因此，体育场馆的安防系统有必要接入到城市治安动态监测系统中，以便获得更多的公安维稳资源。

　　体育赛事中应用的安防技术相对成熟，随着安防技术的不断发展，越来越多成熟的安防新技术应用于大型体育赛事，安防系统的稳定性、可靠性也在不断提升当中。从视频监控角度来说，体育赛事安防正向着高清、超高清监控方向发展，500万、1600万超高清像素摄像机在场馆内也能得到广泛应用。但是目前最重要的还是后台管理系统平台的应用，如何建设统一的平台方便管理。

　　满足综合性公共设施需求

　　体育场馆属于大型的综合性公共设施，建设目的是为了综合性、高等级的体育赛事，体育场馆安防设施是为了保障大型比赛开幕、闭幕和人员撤离的安全而设，保证各项赛事完满举行，万无一失;另一方面一旦比赛结束，人群散去，安防设施也就没有赛时那么突出了，这时候安防设施将主要为体育场馆内的健身休闲、信息服务、会展服务以及商贸区、居住小区的日常生活提供安全保障来解决会场安全、物品安全、防盗等一系列问题。

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